노란봉투법이란
노란봉투법은 노사분규, 특히 근로자가 고용주에 의해 손해배상 소송을 당하는 경우 근로자의 권리를 보호하기 위해 고안된 한국의 입법 제안입니다.
‘노란 봉투’라는 이름은 분쟁에 연루된 노동자들에게 기부금을 전달하는 데 사용되는 노란색 봉투를 상징하며, 강대기업과 법적 싸움을 벌이는 노동자들을 위한 지원을 강조하고 있습니다.
이 법은 근로자와 노동조합의 재정적 책임을 제한하여 사용자와 근로자 간의 보다 균형 잡힌 협상을 장려하는 것을 목표로 합니다.
노란봉투법의 주요 목적은 파업이나 시위 중에 발생한 손해에 대해 사용자가 근로자와 노동조합을 상대로 과도한 소송을 제기하는 것을 방지하는 것입니다.
이러한 소송은 종종 근로자를 위협하고 공정한 근로 조건을 조직하고 요구하는 능력을 억압하는 도구로 사용됩니다.
고용주가 청구할 수 있는 보상 금액을 제한함으로써 노란 봉투법은 공평한 경쟁의 장을 마련하여 근로자가 재정적 피해에 대한 두려움 없이 자신의 권리를 행사할 수 있도록 하려고 합니다.
발의안 내용
노란봉투법(Yellow Envelope Act) 제안에는 노사분쟁 중 근로자를 보호하기 위한 몇 가지 주요 조항이 포함되어 있습니다.
주요 구성 요소 중 하나는 고용주가 근로자와 노동조합을 상대로 제기할 수 있는 보상 청구에 대한 한도인데, 이 한도는 개인과 노동 단체를 파산시킬 수 있는 과도한 금전적 처벌을 방지하기 위해 고안되었습니다.
제안의 또 다른 중요한 측면은 쟁의행위의 적법성을 판단하기 위한 명확한 지침을 확립하는 것이며, 이 법은 무엇이 합법적인 파업이나 항의를 구성하는지 정의하여 근로자가 자신의 권리를 행사한 데 대해 부당하게 처벌받지 않도록 보장합니다.
이 조항은 노동 분쟁의 모호성을 줄이고 고용주와 직원 모두에게 보다 명확한 법적 틀을 제공하는 것을 목표로 합니다.
또한 노동 갈등을 해결하는 주요 수단으로서 중재와 협상의 중요성을 강조하고 있으며, 이는 근로자와 고용주 간의 논의를 촉진하고 우호적인 해결책을 장려하며 법적 조치의 필요성을 줄이기 위해 제3자 중재자를 활용하도록 권장하게 만드는 효과가 있습니다.
마지막으로 노란봉투법에는 노동조합의 투명성과 책임성을 강화하는 방안이 담겨있는데, 노동조합이 특정 보고 기준 및 재정 규정을 준수하도록 요구함으로써 이 법은 근로자의 이익이 진정으로 표현되고 노동조합 활동이 윤리적이고 책임감 있게 수행되도록 보장하는 것을 목표로 합니다.
찬성 입장(장점)
노란봉투법의 주요 장점 중 하나는 근로자와 노동조합에 권한을 부여할 수 있는 잠재력이 있다는 것입니다.
쟁의 행위와 관련된 재정적 위험을 제한함으로써 이 법은 근로자들이 자신의 권리를 옹호하고 단체 교섭에 참여하도록 장려하며, 이러한 권한 부여는 근무 조건 개선, 임금 인상, 직업 안정성 향상으로 이어져 궁극적으로 전체 인력에게 혜택을 줄 수 있습니다.
또한, 노란 봉투법은 대기업과 개인 근로자 간의 권력 불균형을 줄여 보다 평등한 노동 시장을 촉진합니다.
대기업(재벌이라고 함)이 막대한 영향력을 행사하는 한국에서 이 법은 취약한 근로자를 착취로부터 보호하는 데 도움이 될 수 있습니다.
대화와 협상의 문화를 조성하여 고용주가 법적 위협에 의지하기보다는 불만 사항을 해결하도록 유도합니다.
더욱이, 이 법은 노동자의 단결권과 시위권 보호를 강조하는 국제 노동 기준과도 부합하는데, 이러한 법안을 채택함으로써 한국은 민주적 가치와 인권을 옹호하고 윤리적인 노동 관행을 우선시하는 국제 기업과 투자를 유치하기 위해 노력하는 국가로서의 명성을 높일 수 있습니다.
반대 입장(단점)
잠재적인 이점에도 불구하고 노란 봉투법에는 비판이 없지 않습니다.
가장 큰 우려 중 하나는 근로자들이 경제적 피해 감소로 인해 담대함을 느낄 수 있기 때문에 불법 파업과 시위를 조장할 수 있다는 것이며, 이는 산업 불안을 증가시키고 경제 안정을 방해하여 기업과 소비자 모두에게 영향을 미칠 수 있습니다.
더욱이 반대자들은 기업들이 한국이 어려운 노동 환경을 가지고 있다고 인식할 수 있기 때문에 이 법이 외국인 투자를 위축시킬 수 있다고 주장합니다.
기업은 고용주에 대한 법적 보호가 약하고 잠재적으로 경제 성장과 일자리 창출을 방해하는 것으로 인식되는 시장에서 운영하는 것을 경계할 수 있습니다.
또 다른 단점은 사법 시스템에 대한 잠재적인 부담이다. 근로자와 고용주가 새로운 법안의 경계를 시험함에 따라 이 법은 법적 분쟁의 증가로 이어질 수 있으며, 이로 인해 법원 절차가 길어지고 관련된 모든 당사자에게 추가 비용이 발생하여 잠재적으로 법이 의도한 혜택 중 일부가 무효화될 수 있습니다.
마지막으로 노란봉투법은 기업이 노사분쟁으로 인한 손해배상을 청구할 수 있는 능력을 제한해 재산권을 침해하는 것으로 비칠 수 있습니다.
비평가들은 이것이 위험한 선례를 만들어 사유 재산과 기업 이익에 제공되는 법적 보호를 약화시킬 수 있다고 주장합니다.
25만원 지급 법
노란봉투법과 함께 추진하려고 하는 법은 25만원 민생지원금입니다.
전국민에게 25만원씩 지급하겠다며, 이재명 당대표는 총선 당시 공약을 세웠었는데요.
더불어민주당의 승리로 끝난 총선 이후, 노란봉투법과 25만원 지급 법에 대해 박차를 가하고 있는 상황입니다.
25만원을 받는 것에 찬성하는 사람들도 있지만, 나라의 부채가 심각한 상황에서 전 국민에게 지원금을 지급하는 것은 결국엔 다음 세대에게 부담을 안겨주는 것이라는
우려의 목소리도 나오고 있는 상황입니다.